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以高质量项目引领高质量发展确保明年新开工重大项目超120个
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    在昨天举行的市委七届五次全会上,市委副书记、市长张爱军就明年经济工作作了五个方面部署。他表示,明年经济工作总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,认真按照中央经济工作会议和省委十三届三次全会决策部署,紧扣“两聚一高”,办好“十件大事”,正确把握和处理保持发展速度与提升发展质量之间的关系、新旧动能衔接之间的关系、做大做强“实体经济”与推进壮大“服务经济”之间的关系,协调促进质量、效率、动力三大变革,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全力推动经济增长转向高质量发展。
   
    1
    以优质增量壮大实体经济规模
    牢牢把握“稳中求进”工作总基调,坚定不移以高质量项目引领高质量发展,以优质增量壮大实体经济规模。紧紧围绕推进“项目质量优化年”,突出项目招引向智能制造聚焦、向产业链高端聚焦、向科技创新聚焦、向市场主体聚焦,强化招商声势、调优投入结构、严格督查考核。
    构建“6+X”招商引资总平台,组织全年招商引资大会战。
    调高目标、调优结构,更大力度推进高质量项目建设。
    确保全年新开工重大工业、服务业、农业项目分别达50个、40个、30个以上,争取明年列省重大项目再上台阶。要加大重点工业项目、技改项目和新经济项目的投入力度,全面推进基本产业和特色产业补链扩链强链合作。
    强化“四新”项目认定考核和产效跟踪,显著提升项目落地落实力度。
    全力促进今年51个新开工工业重大项目早日竣工投产,全力促进159个已竣工工业重大项目尽快释放产能。推动通过开工认定的重大项目两年内实现竣工率、达产率、列统率3个“百分百”。
   
    2
    以优化存量打牢实体经济发展基础
    充分激发各类市场主体活力,提振企业信心、积蓄发展动能,以优化存量打牢实体经济发展基础。进一步强化企业主体地位,营造良好市场环境,支持和鼓励企业家深耕实体经济领域,加大研发力度,全力以赴增品种、提品质、创品牌,推进实体经济做大做优做强。
    以推动质量变革为引领,增强“扬州制造”“扬州服务”质量优势。
    明年培育中国驰名商标和地理标志商标各2件,新增商标注册4000件,发明专利授权量突破1000件,制(修)订国际、国家、行业和地方标准20个以上。
    以推动效率变革为主线,增强服务企业的精准度和有效性。
    要通过信贷投放考核、金融顾问挂钩服务、担保体系建设等方式,切实增强金融服务实体经济能力。推进市“人才政策20条”落地生效,落细落实“2+N”人才新政,推动全市人才总量达81万人。深化“放管服”改革和“两创”示范工作。围绕“一特三提升”推动园区转型发展,加快落实开发园区转型升级政策,加快完善公共服务体系。
    以动力变革为方向,全力助推企业做大做强。
    要在净增列统工业企业上再次实现突破,确保净增100家以上。实施名企强企工程和专精特新企业、小巨人企业培育计划,打造100家行业领军企业。实施创新型企业“215”培育工程,对200家重点企业专利创造给予支持,助推110家企业升级为国家高新技术企业,500家企业通过国家科技型中小企业认定。
    释放民间资本活力,促进民营经济发展。
    推动全年新开工亿元以上民资项目120个,民间投资占固定资产投资比重70%以上。
   
    3
    加快构建现代化产业集群
    深化供给侧结构性改革,全面提升先进制造业、现代服务业、现代高效农业发展质量,加快构建现代化产业集群。把有限的资源用来发展更高端、更领先、更具战略性的产业,瞄准产业前沿、加快产业集聚、壮大产业链条、提升产业能级,进一步推进创新转型、放大优势、彰显特色。
    聚焦聚力壮大先进制造业。
    推进智能制造和高端装备产业提档升级,打造高端先进制造示范园区,加快培育智能制造生态体系,新建智能车间20个以上。提升汽车产业能级,全年汽车产业产值达1100亿元。做大战略性新兴产业规模。促进新能源新光源、新一代信息技术、生物医药等产业发展壮大,战略性新兴产业产值增长12%。乘势而上发展军民融合产业,争创首批省级军民融合创新示范区。
    提质增效发展现代服务业。
    大力发展软件和互联网产业,推动大数据、云计算、物联网等行业项目落户,打造新兴软件名城,全年业务收入增长20%。继续推进以“两古一湖”为代表的文化休闲旅游,推进旅游业“全市域”“全业态”发展。积极创建全国旅游标准化试点城市。促进服务业集聚区转型发展,全年集聚区营业收入1300亿元。
    有力有效推进农业现代化。
    以实施乡村振兴战略为总抓手,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。实施“31113”农业特色产业基地建设工程,新增设施农(渔)业10万亩和20个绿色、有机农产品。建设以宝应、高邮为重点的生态农业发展样板区,培育10个农业园区争创国家和省农业产业示范园。推进农业新兴业态发展。观光休闲农业年营业收入增长20%,农村电商企业数、销售额分别达到390家、50亿元。
   
    4
    加快培育经济增长新动能
    坚持系统思维、创新思维,深刻把握新阶段、新经济的发展特征和业态重塑,加快培育经济增长新动能。强化科技创新内生动力作用,更大力度集聚各类创新资源,全力推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加快促进发展动能转换。
    以科技创新为引领创造新动能。
    高度重视原始创新,大力发展以实验室为载体的科技研发产业。紧盯关键共性技术,持续提升研发投入,确保全社会研发投入占GDP比重持续提升。提高产学研合作成效。全面提升科技综合体“建管用”水平。实施科技综合体“百千万”攻坚计划,新建科技综合体和众创空间120万平方米,新入驻企业1000家;创成省级以上科技企业孵化器3家。
    以推动形成全面开放新格局为依托集聚新动能。
    继续深入实施“530”“510”行动计划,全年实际利用外资12亿美元以上。全年出口额、外经营业额继续保持增长。
    以发展新经济形态为重点提速新动能。聚焦数字经济,结合智能制造领域,推动企业积极采用云计算、大数据、人工智能、物联网等新技术对实体经济进行融合改造。聚焦共享经济,结合“云上扬州”建设,突出生产、生活、农业、交通、医疗、金融六大重点领域,建立行业分享平台。聚焦服务经济,促进我市制造企业积极向创意孵化、研发设计、售后服务等产业链两端延伸,建立“产品+服务”盈利新模式。
   
    5
    全力提升组织经济工作能力和水平
    全面增强干事创业本领,主动作为、善做善成,全力提升组织经济工作能力和水平。
    增强推动改革本领。
    紧扣经济体制改革主轴,重点抓好“放管服”改革、国企国资改革、科技体制改革、商事制度改革等,促进资源合理流动、要素优化配置、服务效能提升,做到有为政府与有效市场相衔接、相促进。
    增强服务发展本领。
    加强对转向高质量发展阶段经济运行新趋势、新特征、新变化的学习研究,提升对经济运行分析研判、预警监测、有效校准的专业化工作水平。强化政策集成,优化制度供给,精心精准帮助企业解决现实难题,为实体经济发展创造良好环境。
    增强狠抓落实本领。
    进一步强化目标意识、序时意识、质效意识和坐标意识,对明年需要重点突破的“三个口袋”增长、工业开票销售和工业投资占比、实际利用外资以及生态环保等主要指标,要及时协调推进、精准施策发力,确保既定目标顺利完成、更好完成。记者 刘冠霖
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编辑: 赵军
发布时间: 17-12-29 07:11
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